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危險廢物是指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體或液體廢物。最新的《國家危險廢物名錄》中將危廢由原來的49類362種調整為46大類479種,包括工業危險廢物、醫療廢物和其他危險廢物等。
我國政府對危廢處理行業實行許可證制度。根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《危險廢物經營許可證管理辦法》,從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的單位,必須申請領取經營許可證。
危廢許可證結構不合理問題嚴重,處理資質和市場需求錯配。大部分危廢處理企業只能處理少數幾種甚至一兩種處理門檻相對較低的危廢(供給過剩),而技術門檻高、處置利用成本高的危廢處理則少有企業涉足(供給不足)。
據前瞻產業研究院發布的《危廢處理行業市場前瞻與投資分析報告》數據顯示,截止2015年底,全國各省(區、市)頒發的危險廢物(含醫療廢物)經營許可證2034份,全國危廢廢物經營單位核準經營規模達到5263萬噸/年,從實際利用處置情況來看,2015年危險廢物實際經營規模為1536萬噸,為核準利用規模的29.18%。危廢許可證處理資質和市場需求的錯配導致資質的整體負荷率低下。
危廢單位實際處置規模與產能增長不匹配
資料來源:前瞻產業研究院整理
數據顯示,2015年全國工業危險廢物產生量為3976萬噸,占一般工業固體廢物產生量的1.22%。事實上,我國危廢的實際產生量可能遠遠高于環境統計年報的統計數據,基于環境統計年報數據,我國2015年工業危廢產生量大約為1.3億噸,尚有約9000萬噸的工業危廢沒有被納入統計口徑。
隨著環保監管趨嚴,危廢處理市場需求將迅速釋放。2017年環保督查如火如荼,地方政府對環保的重視程度進一步提升,環保排放不達標的企業停產整改甚至關停成為常態;2018年新的《環境保護稅法》即將實施,環保稅的實施將進一步推動環保監管的日常化和規范化。
假設未來幾年危廢產生量保持過去十年復合增長率12%的增速,保守估計處置比例為35%,假設單位處置成本為2500元/噸,則預計2020年危廢處置市場為613億元,2017-2020處置市場空間總計2086億元。考慮到還有大量的危廢沒有進入國家統計口徑,若未來幾年這一部分的危廢產生量逐漸釋放,市場空間還將提升2-3倍。
中國危廢處置量預測
資料來源:前瞻產業研究院整理
前瞻產業研究院發布的《危廢處理行業市場前瞻與投資分析報告》首先介紹了危廢的相關概念,接著分析了國內危廢處理行業的發展情況,然后具體介紹了危廢處理現狀。隨后,報告對國內首批危廢處理項目進入深入分析。最后,報告對危廢處理的發展方向、發展趨勢、發展前景進行了詳細論述。